Статус

Сбор подписей закончен.
03
Фев
2013

Заявление ОНР «О недопустимости отмены надбавок за ученые степени кандидата и доктора наук для научных работников научных организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета".

Читайте также другие материалы по теме: 

В Минобрнауки, Правительство, Госдуму, СМИ

Мы, нижеподписавшиеся, требуем внести поправки в проект постановления Правительства РФ «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»,

Согласно п.8 Проекта постановления Правительства Российской Федерации “О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”, опубликованном на сайте Министерства образования РФ, признаются утратившими силу пп. 3-5 постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. No 807 «Об установлении окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук и доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук». Указанное постановление предлагается в связи с принятием ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и направлено на отмену постановлений, которые противоречат этому закону или регулируют тот же круг вопросов. При этом работа и финансовые отношения научных учреждений РФ не регулируется новым законом “Об образовании в Российской Федерации”.

Однако предлагаемая в Проекте формулировка п.8 автоматически приведет к прекращению выплаты надбавок за ученую степень сотрудникам научных организаций, финансируемых за счет федерального бюджета, что приведет к заметному снижению их заработной платы. При этом предлагаемые в п.8 указанного Проекта поправки входят в противоречие со ст. 4 п.3. федерального закона № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», который гарантирует выплату надбавок за ученую степень сотрудникам научных организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

В связи с этим мы, нижеподписавшиеся, требуем исключить п. 8 из постановления Правительства РФ “О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”.

Приглашаем членов ОНР и посетителей сайта поддержать Заявление своими подписями.

На 20.00 25.02.2013 Заявление подписали 4648 человек. 25 февраля Заявление, список подписей и избранные комментарии отправлены в Минобрнауки.

Получен предварительный ответ референта МОН

В комментариях обсуждаются ответы зам.министра И.Федюкина на вопросы про надбавки на Общем собрании ОНР, итоги парламентских слушаний.5.03.2013

Из них следует, что готовятся изменения в Закон о науке, включающие надбавки в должностные оклады для научных должностей (так же, как в Законе об образовании).

53 комментарии

Небольшая поправка

Т.к. изменили название, нужно изменить фразу: "к прекращению выплаты надбавок за ученую степень сотрудникам перечисленных государственных академий" на "к прекращению выплаты надбавок за ученую степень сотрудникам научных организаций, финансируемых за счет федерального бюджета".

 

Кроме того в конце второго абзаца кавычки ненужные.

 

Хорошо бы хотя бы раз в сутки

Хорошо бы хотя бы раз в сутки выкладывать обновляемый список подписавшихся - это стимулировало бы активность других.

10:00. 24.02.13.Заявление о надбавках: 4360 подписей+комментарии

На 4.02.13, 12.:00. Заявление о надбавках подписали  68 человек, Заявление по проверке диссовета МПГУ подписали 43 человека. Списки подписавших будем выкладывать, конечно.

На 4.02.13, 16.:00. Заявление о надбавках подписали 110 человек, Заявление по проверке диссовета МПГУ подписали 55 человек.

На 24.:00 4.02.13. Заявление о надбавках подписали 150 человек, Заявление по проверке диссовета МПГУ подписали 68 человек.

На 10.:00 5.02.13. Заявление о надбавках подписали 176 человек, Заявление по проверке диссовета МПГУ подписали 72 человека.

На 20.:00 5.02.13. Заявление о надбавках подписали 262 человека, Заявление по проверке диссовета МПГУ подписали 86 человек.

На 9:00 6.02.13. Заявление о надбавках подписали 311 человек, Заявление по проверке диссовета МПГУ подписали 92 человека.

На 19:00 6.02.13. Заявление о надбавках подписали 590 человек, Заявление по проверке диссовета МПГУ подписали 96 человек.

Сегодня резко увеличилось число подписавших и резко увеличился прием в ОНР.

На 23:00 6.02.13. Заявление о надбавках подписали 630 человек, Заявление по проверке диссовета МПГУ подписали 96 человек.

Очевидно, в связи со стремительно развивающимися событиями заявление, призывающее не останавливаться после проверки диссовета МПГУ уже устарело. Наверное, нужно писать более развернутое обращение в МОН, предлагающее конкретные меры искоренения плагиата и фальсификаций на ближайшее время и на перспективу. Над таковыми уже идет работа в разных местах.

На 15:00 7.02.13. Заявление о надбавках подписали 830 человек, Заявление по проверке диссовета МПГУ подписали 100 человек.

На 14:00 8.02.13. Заявление о надбавках подписали 1165 человек, Заявление по проверке диссовета МПГУ подписали 105 человек.

На 14:00 9.02.13. Заявление о надбавках подписали 1355 человек, Заявление по проверке диссовета МПГУ подписали 106 человек.

Выложен новый файл комментариев. В них - боль и обида людей за свое незаслуженно нищенское существование, за непродуманные решения властей.

На 22:30 10.02.13. Заявление о надбавках подписал 1501 человек, Заявление по проверке диссовета МПГУ  - сбор подписей окончен.

На 24:00 11.02.13. Заявление о надбавках подписали 1750 человек.

На 18:30 12.02.13. Заявление о надбавках подписали 2016 человек.

Число подписавшихся растет стремительно...

На 24:00 12.02.13. Заявление о надбавках подписали 2100 человек.

Не успеваем переставлять цифры. Спасибо всем, кто подписывается. Сообщайте о возможности подписать своим коллегам!

На 24:00 13.02.13. Заявление о надбавках подписали 2307 человек.

На 24:00 14.02.13. Заявление о надбавках подписали 2502 человек.

Все идет к тому, что в понедельник 18-го будет 3000 подписей, а то и больше.

На 24:00 15.02.13. Заявление о надбавках подписали 2640 человек

на увеличение
Два заявления

Интересно, что на сайте одновременно ведётся сбор подписей под двумя Обращениями. Под одним из них подписалось 1750 человек, а под другим - на порядок меньше :0)

Рассказывайте коллегам.

Коллеги, для того, чтобы наши усилия не прошли даром, не поленитесь сообщить всеми возможными способами вашим коллегам, которые не читают сайт ОНР, о данном обращении. Те кто помоложе - восползуйтесь социальными сетями и т.д. и т.п. 21 век не зря дал нам в руки очень мощные инструменты распространения информации.

Ошибки пунктуации

Коллега vtosha с форума Molbiol отмечает наличие ошибок в пунктуации -

Цитирую:

В тексте письма есть ошибки.
"При этом, работа" - запятую убрать.
"Однако, предлагаемая" - запятую убрать.
"При этом, предлагаемые" - запятую убрать.
технической политике» , - пробел убрать.
На данный момент письмо с этими ошибками выглядит не очень грамотно.

опечатки исправлены, списки выложены

Выложил список подписавших и некоторые комментарии. Очень злые и неполиткорректные комменты не выкладывал. Таких достаточно много...

Пузаченко и Логинов по два

Пузаченко и Логинов по два раза подписали, может такое есть еще. Извините что без имен отчеств.

Статья в ведомостях
Извените

Извенити, не по злобе. Забыл подписался или нет. Думал программа блокирует повторы.

Несколько новостей:

Несколько новостей:

1) Некоторые коллеги в институте сказали мне, что их смутило отсутствие шапки на обращении, т.е. не ясно кому и от кого (слова ОНР многие из подписывающих не знают). Просто довожу до сведения.

2) Сегодня была встреча председателей СМУ Отделения биологических наук (ОБН) РАН, там было ценное замечание по поводу ситуации с надбавками (Иван Маринин - глава СМУ по ОБН) - поскольку бюджеты на этот год уже сформированы, то даже если надбавки отменят обсуждаемым постановлением, то до конца года их будут платить. Это ничего особо не меняет, но это хорошо.

3) Вот такое интервью прочитал, которое мне совсем не понравилось:

http://www.vedomosti.ru/politics/news/8830931/stepeni_deneg_ne_prinesut?...

одна куча

а это все ступеньки одной лестницы - оптимизация и эффективность; мы не вкладываемся структурно в это

http://vz.ru/top/

 

2000+ это уже довольно

2000+ это уже довольно серьезно. Надо определить дату, когда письмо будет передано в Министерство, время окончания обсуждения проекта постановления уже подходит.

 

По поводу разницы в числе подписантов - 1) Рассылка (по крайней мере через меня) была только про надбавки 2) Надбавки - это деньги у каждого в кармане, а плагиат и липовые диссертация - это существенно более отвлеченная проблема (по крайней мере многие так могут считать) 3) С диссертациями министерство пока выступает более или менее достойно, похвалить министерство естественно меньше желающих, чем поругать.

 

Теперь будет интересно посмотреть, на что тянет письмо с 2000 подписей, когда оно не касается политики. 

Продолжать распространение информации. СМИ, ау!

Коллеги, надо продолжать распространение информации о подписании. Подключайте другие общественные организации. Давайте ссылки на сайт ОНР. Обсуждение проекта открыто до 25.02.13

Сейчас к рассылке информации подключился Санкт-Петербургский Союз ученых. Информация со ссылкой на сайт ОНР появилась на ленте новостей Управления научных исследований СПбГУ.  Рассылайте по своим кафедрам, факультетам, вузам, институтам.

Комментарии подписавшихся - это отдельная песня, крик ученых душ. Не успеваем их публиковать. Вот лишь несколько (СМИ, ау! где вы!):

%Отмена надбавок за степень недопустима! Надо повышать престиж науки, а не понижать его.

%Пусть тогда убирают надбавки за звездочки военным и полицейским!

%Видна откровенная рожа российского капитализма - тупого и жадного.Но итог для страны и этих горе реформаторов - будет печальный - кончится нефть, кончится наука и кончится страна.

%Моя зарплата со степенью составляет 21000 рублей, скоро 40 лет, как я работаю в ботаническом саду, пришла еще студенткой. Недопустимо так платить ученым и требовать пуюликаций в престижных журналах, за которые тоже надо платить. Часто деньги тратишь на поддержание коллекции растений. Приходиться преподавать, чтобы иметь лишние деньги.

%Фундаментальную науку в стране фактически убивают. Возможно последним ударом будет отмена надбавок за ученую степень. У людей работающих в науке не будет вообще никакого стимула над чем-то работать, что-то делать, стремиться к защите диссертации. Этот стимул и сейчас-то не слишком велик. Я, ведущий научный сотрудник, доктор физико-математических наук, активно работающий и имеющий публикации в самых престижных научных журналах, имею оклад 6100 рублей, не подумайте, что ошибся, именно шесть тысяч сто рублей плюс докторская надбавка - 7000. Если ее срежут, то на что жить? В Москве, где средняя зарплата перевалила за 50000 рублей. Люди, которые это придумали - преступники.

%Это возмутительный и бессмысленный закон, обесценивающий научные достижения людей!

%Душегубы последнее отбирают!

%Полный беспредел! Люди стараются, пол жизни учатся, диссертации пишут, а ради чего? Получается, что это больше ничего не значит и ничего не стоит? Образование обесценивается на глазах...

%Я проработала в Зоологическом институте РАН почти 60 лет... ЗИН - мой дом и моя семья... Здесь я защитила кандидатскую диссертацию; на базе этого института я опубликовала около 200 работ, включая 3 монографии (последняя вышла в 2012 г.).Здесь я сижу вечерами, работая и наслаждаясь атмосферой своего кабинета,хожу по историческому коридору, сознавая и гордясь тем, что до меня здесь ходили великие предшественники, у которых было, чему поучиться... Казалось бы, именно от этого дома, как от семьи, мне ждать какой-то поддержки и именно здесь , если понадобится, мне подставят плечо... Но, то и дело, у меня в сознании рождается недоумение... Несмотря на то, что с возрастом моя трудоспособность отнюдь не снизилась, а профессиональный опыт значительно вырос, меня перевели на полставки (говорят, - нормально и спасибо, что не отправили на пенсион...) Несмотря на то, что моей нынешней зарплаты едва хватает на жизнь, я работаю и в лаборатории, и дома вечерами ( а часто и ночами!), работаю в выходные, и во время каникул...Мне не вполне понятно, почему, наряду с уменьшенной вдвое зарплатой уменьшилась вдвое моя надбавка за степень... Ведь, перейдя на полставки, я не перестала быть кандидатом наук....Оказывается, уйди я на пенсию, я вообще лишусь этой надбавки....Странно!Ведь академики, перейдя на пенсионный режим, надбавки все же не лишаются.... И вот последняя новость.... Надбавки за кандидатскую и докторскую степени вообще собираются снять... Не укладывается в голове! Неужели я и мои коллеги, положившие жизнь (а часто и здоровье!) на свою науку, не заслужили(хоть немного!) .... получать такое материальное подкрепление?!И вряд ли бюджет страны от этого заметно пострадает!Куда как больше денег уходит у страны на абсолютно ненужные вещи или на реализацию замыслов, которые на поверку оказываются мыльными пузырями...А государство выдерживает!А не кажется ли авторам этой идеи, что нынешние, очень прагматичные поколения потеряют интерес к подготовке и защите диссертаций и, как всегда,потеряет в весе и в значимости отечественная наука.... Ведь публикуя своиCurriculum vitae, нам следует указывать, PhD Вы или нет.... Ну подумайте хорошенько, господа министры-аксакалы! Пошевелите Вашими большими мозгами - правильно ли Вы поступаете, ущемляя очередной раз самую безобидную, самую тихую, но подчас самую нужную часть населения...С.Степаньянц, кбн от зоологии

Обсчет - доктора наук (на момент 2990 подписей)

По просьбе А.Л. Фрадкова посчитал, сколько среди подписантов докторов наук - их было 555 в моем файле (на тот момент было 2990 подписей).

д.б.н. (биологи) 211
д.ф-м.н. (физики-математики) 137
д.г.н. (географы) 33
д.т.н. (техники) 30
д.филол.н. (филологи) 29
д.и.н. (историки) 28
д.г-м.н. (геологи) 24
д.х.н. (химики) 23
д.с-х.н. (сельхоз) 11
д.иск. (искусствоведы) 10
д.филос.н. (философы) 7
д.м.н. (медики) 6
д.э.н. (экономисты) 2
д.п.н. (педагоги) 1
д.псх.н (психологи) 1
д.соц.н. (социологи) 1
д.ю.н. (юристы) 1

 

Важно! (ответ из МОН на личное обращение)

Важно! Мне пришел ответ из МОН (я писал от себя лично пи

Поздравляю! А

А что это значит в переводе на русский?

Почему-то обрезалась вторая

Почему-то обрезалась вторая часть сообщения. На русском это означает что они в курсе, что надбавки прописаны в законе, но в закон готовятся изменения. Прояснить, в какую сторону будут изменения, они не соизволили. Так что обращение не теряет актуальности.

 

Возможно имеет смысл сделать cover letter от членов ОНР, в котором будет изложена просьба прояснить позицию МОН по поводу надбавок.

Объявление профкома ИПХФ РАН

В соответствии с решением Президиума ЦС Профсоюза РАН министру образования и науки направлено письмо с протестом против готовящейся отмены надбавок за ученые степени.
Руководство профсоюза призывает членские организации присоединиться к акции Общества научных работников (ОНР), которое проводит сбор подписей за сохранение степенных выплат. Поставить свою подпись под обращением ОНР можно, заполнив форму внизу данной страницы.
Сбор подписей продолжается до 25 февраля

http://www.icp.ac.ru/glavnie-novosti/obyavleniyaprofkom.html

Обращение отослано

Получил подтверждение от А.Л. Фрадкова, что обращение было отослано в МОН в воскресенье. Теперь будем ждать.

Комментарии замминистра И.И. Федюкина

Итак, на собрании ОНР были получены довольно конкретные комментарии замминистра о судьбе надбавок. Сначала в ходе кулуарной беседы, где ясно было сказано что МОН планирует отменить надбавки, при этом во время переходного периода (неясной длины) надбавки будут приплюсованы к окладам (т.е. временно все останется как есть, а потом м.н.с. и м.н.с со степенью в базе будут получать одинаково). Во время публичного ответа на этот вопрос замминистра высказался несколько более сдержанно, но смысл тот же. Министерство хочет надбавки отменить, но говорит, что это вопрос для обсуждения. Так это или нет - не совсем ясно. Соответственно наше обращение было не в пустую. Важно - сокращения бюджетных поступлений в связи с отменой надбавок не будет и судьбу этих денег будет решать начальство организации. Хорошо это или плохо - зависит от начальства (что плохо). 

Также было отмечено, что повышения базовых окладов (т.е. выделения на это дополнительных средств) НЕ БУДЕТ. Замминистра адресовал нас общаться со своим начальством, т.к. оно распоряжается распределением бюджета по организации.

Про мотивацию отмены надбавок мне не удалось получить ясного и четкого ответа, то что я услышал звучало так: надбавки стимулируют защиты диссертации не тем образом который может приносить пользу науке. Кроме того, в ходе публичного выступления И.И. Федюкин сказал, что надбавки противоречат некоторым нормам ТК и чему-то еще (без конкретики) и что это тоже является мотивацией их отмены. Это полная чушь, т.к. их отмена тоже много чему противоречит, и выбор того, какой документ важен, а какой нет, должен управляться здравым смыслом.

Таким образом: надбавки рано или поздно планируется снять, базовые оклады - не повышать, только если ваше начальство к вам благоволит. Я лично был бы готов смириться с отменой надбавок при мощной системе конкурсного финансирования, которая бы гарантировала всем активным ученым возможность получения нормальной зарплаты, а также при нормальном уровне базового оклада (пусть бы и ставок было меньше). Но этих условий пока нет, в связи с чем я сильно против отмены надбавок.

Кроме того, хочу напомнить, что в США, помимо всех тех, кто работает по грантам, есть уреждения, которые работают по старой советской схеме, не составляя грантов (National Institutes of Health). Возможно и у нас можно было бы иметь один-другой-третий островок такого затишья, чтобы часть ученых могла работать в более спокойных условиях.

Ответ научного сообщества

Ответ научного сообщества на такое выступление заместителя министра должен быть только один - "Значит повышение базовых окладов и сохранение надбавок будет при другом министе и другом президенте!"

+1000

Леонид Викторович, полностью с Вами согласен!!!

Если честно, надоело все "хуже горькой редьки"! А самое ненавистное - это то, что и МОН, и Путин, что и Медведев, все они вместе взятые и помноженные друг на друга, превратили-таки науку в ежегодную сочинскую олимпиаду (чего стоит отмена потолков для зарплат администрации вузов, вот це реформа, гарная)!!! На самом деле, обидно не то, что в Российской науке нет достойных зарплат - ну, если не нужна наука государству, так и чёрт с нею, с этим "господско-крепостным цирком"! Обидно то, что и МОН, и прочия..., и прочия... цинично нам рассказывают либо о том, как уже хорошо (например о том, что средние з/п растут 100%... 150%... 200%... 1000%), либо о том, как будет фантастически и феерически превосходно... просто отменно (с Картой Науки или без оной)...!!! Вот это бесит, и сильно бесит!!! Так и хочется... разочаровать кого-то до невозможности!!!!!!!

С уважением, А.В. Нехаев...

P.S.: Уважаемые коллеги, прошу прощения если кого-то обидели мой тон или эмоция.

И то верно

Все верно - "при другом министре и другом президенте". Не пора ли вернуться к мыслям о забастовках, например?

ответ ответу

Спасибо И.И. Федюкину за полное непонимание смысла Обращения общества научных работников, направленного ему, как представителю вертикали власти, идущей к В.В. Путину. Членам ОНР вдруг показалось, что в современной им России слова НАУКА и ОБРАЗОВАНИЕ из привычных слов ежегодных президентских посланий вдруг превратились в обозначения профессий, приносящих их обладателям неплохую зарплату сопоставимую с такими сферами деятельности, как ТРАНСПОРТ, СТРОИТЕЛЬСТВО, СПОРТ. Разумеется, и в эти, как и в прошлые тяжелые времена научные работники всех возрастов и степеней будут по каплям совершенствовать свои профессиональные знания и, тем самым, продвигатьмировую, а значит и отечественную, науку. Как и где они это будут делать, зависит от диалога руководства страны и научного сообщества. ОНР свои предложения высказало и получило предварительный отказ. Дело за вертикалью?

Ответ референта МОН на письмо о надбавках

 

В ответ на направленное в МОН 25.02.13 письмо с "Заявлением ОНР" и приложением списка подписавшихся и выборки комментариев я получил письмо от Кондакова В.В., референта Минобрнауки России, кандидата физ.-мат. наук. Письмо  говорит о сложности ситуации и о необходимости подключения дополнительных сил давления в высших эшелонах РАН и власти. Вызывает удивление и уважение открытость письма и очевидная заинтересованность в выполнении требований научной общественности. Письмо публикуется с разрешения автора.

"Письмо ОНР  Министру образования и науки Российской Федерации "О недопустимости отмены надбавок за ученые степени" от 22 февраля 2013 г. № 13-06 направлено для рассмотрения в Департамент подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки России (далее - Департамент).
Департамент полностью поддерживают позицию ОНР по этому вопросу. 19 ноября 2012 г. Департамент направил письмо № 13-501вн в Правовой департамент Минобрнауки России, который подготовил проект постановления Правительства Российской Федерации «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», о категорическом несогласии с отменой надбавок за ученые степени (письмо прилагается). Однако данный проект постановления без учета замечаний Департамента по этому вопросу 25 декабря 2012 г. был размещен на официальном сайте Минобрнауки России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для общественного обсуждения.
В январе 2013 г. на заседании комиссии Минобрнауки России о подготовке нормативных правовых актов в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Департаментом был поднят вопрос о неправомерности отмены надбавок за ученые степени, на что руководством Правового департамента было сообщено, что проектом федерального закона « «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации» будут внесены изменения в абзац четвертый пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», которым устанавливаются указанные надбавки, об их отмене. Вопрос Департамента о том, что эти надбавки для научных работников научных организаций никоим образом не связаны с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», был проигнорирован.
В связи с тем, что Департамент категорически не согласен с отменой надбавок за ученые степени, Ваше письмо, по всей видимости, будет передано в Правовой департамент Минобрнауки России. Не известно, какие аргументы будут приведены Правовым департаментом по данному вопросу, но, представляется необходимым добиться, в том числе с привлечением российских академий наук, отмены этих пунктов проекта указанного постановления Правительства Российской Федерации.

С уважением, Кондаков В.В.

Интервью с В. Филипповым в "АиФ"

"Если человек защитил кандидатскую 20 лет назад и с тех пор ничего для науки не сделал, с какой стати платить ему больше других?".

Подробнее см.:

http://www.aif.ru/society/article/60606

Это и называется "эффективный контракт"

Он включает: 

- отмену доплат за степень, как квалификацию

- решение ректората о том, кто достоин доплат (критерии устанавливает сам ректорат)

- возможность разрыва контракта в любой момент, чтобы управлять недовольными

Вот что нас ждет, этого МОН особо и не скрывает, судя по выступлению Федюкина на общем собрании ОНР

о том же - "эффективном контракте"

Вот ссылка на сайт СПбГУ:

http://spbu.ru/obrashcheniya-k-rektoru/17674-57-materialy-s-priema-grazhdan

В первом же сюжете там идет речь о дополнительном трудовом соглашении (как способе формализации эффективного трудового контракта). Привожу эту историю в качестве примера. Если коротко, то суть в том, что ассистенту (юристу), избранному на 1 год,  в доп.соглашение был прописан пункт о защите в течение этого года (до 25 декабря) кандидатской диссертации, причем узнал об этом пункте ассистент, когда пришел в отдел кадров (аспирантом он, судя по материалам, не является). И - самое главное - все это оказывается абсолютно законным!

Российская действительность превосходит самые нелепые ожидания

 

А Ученый Совет в курсе дополнительных требований к контракту?

Нобелевские премии еще не пробовали прописать? Ведь они позарез нужны СПбГУ!

Вроде у Вас ректор юрист, хотя нынешнее положение в России это яркая иллюстрация его квалификации.

не сомневайтесь!

Конечно, в курсе - не сомневайтесь! Как и в РФ: разве Дума не в курсе относительно принимаемых законов? Главное - правильно организовать выборы- что в Ученый совет, что в Думу (как уже всем известно).

Симметрия - это хорошо...?

В интервью все, по-моему, предельно ясно... Россия... Бесплатно учился - работай задаром... Симметрия... однако... и это хорошо...!

4880 подписей и статья в Поиске

Эта акция оказалась, по-видимому, крупнейшим выступлением ученых в России: почти 5000 человек. Одних кандидатов наук почти 3000, более 1000 докторов наук и подписи продолжают приходить.
Кстати про это есть статья в прошлом "Поиске": с анализом нескольких комментариев подписавшихся.

Однако позиция МОН неясна: Федюкин на ОС ОНР от ответов на прямые вопросы уклонялся.

Судя по интервью Филиппова в АиФ, надо готовиться к худшему. А значит, возможно, потребуется новая, еще более мощная акция. Возможно, вместе с профсоюзами.

По сведениям из МОН,

По сведениям из МОН, подготовлены поправки в закон о науке в связи с принятием закона об образовании, о которых говорил на собрании 27-го И.Федюкин. Завтра парламентские слушания. Можно понаблюдать у компьютера:

 

5 марта 2013 г. Комитет по образованию проведет парламентские слушания

01.03.2013

 В соответствии с решением Совета Государственной  Думы от 14 января 2013 года (протокол № 71 п. 56) Комитет Государственной Думы по образованию проводит 5 марта 2013 года в 11 часов (московского времени) в Малом зале здания Государственной Думы  парламентские слушания на тему «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

На парламентских слушаниях предполагается обсудить внесение изменений в действующие федеральные законы, перспективы изменения законодательства субъектов Российской Федерации в связи с изменением федерального законодательства в области образования.

Парламентские слушания планируется провести в режимах видеотрансляции в органы законодательной власти всех субъектов Российской Федерации и трансляции в сети Интернет.

Участники видеотрансляции могут направить вопросы в президиум парламентских слушаний как предварительно, так и во время заседания по адресу ceducate@duma.gov.ru

Видеотрансляция парламентских слушаний будет доступна на главной странице сайта Комитета Государственной Думы по образованию (http://www.komitet8.km.duma.gov.ru) и на сайте Государственной Думы Российской Федерации (http://www.duma.gov.ru/analytics/tv/)

 

Я смотрел слушания в ГД

Я смотрел (с перерывами) слушания, видел выступление А.С.Миронова (Вас?).

Послал на слушания вопрос: по е-мейл ceducate@duma.gov.ru
----------------------------------
Межрегиональное Общество научных работников (ОНР) в феврале 2013 г собрало около 5000 подписей под заявлением "О недопустимости отмены надбавок за ученую степень  кандидата и доктора наук для научных работников научных организаций, финансируемых за счет средств  федерального бюджета» , направленным в Минобрнауки 25 февраля 2013 г.
          Среди подписавшихся почти 3000 кандидатов наук и более 1000 докторов наук.
Сбор подписей продолжается. Текст Заявления, списки подписавшихся и их комментарии находятся на сайте Общества http://onr-russia.ru/ и могут быть высланы по запросу.
         Комментарии подписавшихся показывают, что важными причинами недовольства отменой надбавок
являются, кроме материальной, также снижение статуса ученой степени и самих ученых, усиление зависимости научного сотрудника от воли начальства. Комментарии содержат много нелестных слов ученых в адрес авторов законопроекта об отмене надбавок. Ученые пишут, что  степенные надбавки - знак уважения государства к ученой степени и квалификации граждан и не зависят от воли начальства. А защитившемуся молодому человеку непосредственный начальник может говорить, что кандидатской ставки для него нет.
          Вопрос: если даже после отмены надбавок будут приняты меры, не допускающие снижения и без того низкого уровня жизни ученых, то как будет государство гарантировать статус и признание важности работы ученых и как будет защищать их от произвола начальства?

------------------------------------------

И выслушал ответ (не только нам) зам.министра МОН Н.В.Третьяк (она в 2008-2012 гг работала 1-м проректором в МИСиС у Д.Ливанова): надбавки эти - квалификационные, означают возможность занять определенную должность и должны быть включены в соответствующие должностные оклады. Соответствующие поправки в Закон о науке готовятся.
 

в Думе 5 марта

 

Тема доплат за учёные степени на парламентских слушаниях 5 марта.

 

Вчера прошли парламентские слушания предложений к предстоящему второму чтению проекта закона, вносящего изменения в почти 200 российских законов в связи с принятием одного единственного закона "Об образовании в Российской Федерации" (по номеру законопроекта 121975-6 в автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности можно через интернет ознакомиться с материалами и движением законопроекта в Думе. Ссылка на сайт: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=121975-6 ).

По теме выплат за степени кандидатам и докторам наук в бюджетных научных организациях выступили 4 человека.

Председатель комитета по науке и наукоёмким технологиям Госдумы В.А.Черешнев отметил различие норм закона об образовании и закона о науке, чёткое обоснование в законе о науке выплат за учёную степень в государственных научно-исследовательских учреждениях. Не находит смысла в исключении доплат в науке, способном создать путаницу в отнесении к основной или неосновной ставке. Надбавка - стимул. Периодически повышается, и человек понимает, за что он получает соответствующую надбавку. Почему надо защищать докторскую, кандидатскую диссертацию. Кроме того, важно зафиксировать статус научного сотрудника. Привёл примеры, где статус профессионалов уже законодательно закреплён, и то же надо сделать в законе о науке.

Заместитель главного учёного секретаря Президиума РАН В.В.Иванов считает вопрос о доплатах не столь однозначным - нельзя ограничиться лишь записью об учёте учёной степени при назначении на должность, поскольку бюджет на эти цели выделяется целевым образом. Поэтому представляется необходимым разработать специальные компенсирующие механизмы. Желательно это сделать совместно Минобразованию, Минфину и академическим представителям науки с тем, чтобы придать всем изменениям законный характер. С тем, чтобы наши учёные не пострадали.

В своём выступлении в качестве председателя объединения профсоюзных организаций научных центров и учреждений я выразил недоумение увязкой Министерством образования и науки вопроса об оплате труда работников научных организаций с введением в действие закона об образовании. Заявил, что этот вопрос должен обсуждаться отдельно и вместе с профсоюзами.

Статс-секретарь Министерства Н.В.Третьяк изложила позицию Министерства следующим образом: "Закон об образовании, действительно, по-иному решает вопрос о надбавках за учёные степени и звания. По сути, эти надбавки не являются никакими видами надбавок - ни стимулирующими, ни компенсационными. Вы знаете, что в соответствии с существующей системой оплаты труда в бюджетных учреждениях у нас имеется два вида надбавок. По существу, речь шла о надбавках, которые являлись предметом квалификационных требований и занятия должности. Т.е. наличие учёной степени и звания является требованием к уровню квалификации для занятия той или иной должности, выполнения той или иной работы. И исходя из этого принципа в законе об образовании ранее существовавшая доплата включена в должностной оклад. Я считаю, что это правильно. В действующей норме закона о науке и научно-технической политике так и написано, что устанавливается надбавка за наличие степени и звания в тех случаях, на тех должностях, где наличие такого звания или степени обусловлено должностными требованиями. И именно по такой аналогии установленная в законе об образовании норма будет распространена и на законодательство о науке. Т.е. надбавка не исчезнет финансово, она войдёт в должностной оклад, это есть требование квалификации".

Сухой остаток от проведенного мероприятия в этой части такой. В Думе создаётся рабочая группа из представителей всех заинтересованных комитетов, в том числе Комитета по науке и наукоёмким технологиям. Цель рабочей группы - проанализировать все предложения, поступившие ко второму чтению законопроекта №121975-6. Рассмотрение результата работы группы планируется на середину апреля с тем, чтобы после прохождения проекта постановления Думы через юристов, на что требуется около месяца, вынести на пленарное заседание в июне и получить закон к лету. Профсоюзы приглашены к сотрудничеству с Комитетом по науке. От профсоюза РАН представители поработают над проектом поправок о статусе научного сотрудника. Кандидатуры наших специалистов мы согласовали - Николай Григорьевич Демченко и Раиса Петровна Селитринникова. Совместная работа начнётся в понедельник 11 марта.

 

Председатель профобъединения "РКК-Наука" А.С.Миронов

mailto: rkk-nauka@inbox.ru

вот и прибавка к з/п будет

"Статс-секретарь Министерства Н.В.Третьяк изложила позицию Министерства следующим образом: "Закон об образовании, действительно, по-иному решает вопрос о надбавках за учёные степени и звания. По сути, эти надбавки не являются никакими видами надбавок - ни стимулирующими, ни компенсационными. Вы знаете, что в соответствии с существующей системой оплаты труда в бюджетных учреждениях у нас имеется два вида надбавок. По существу, речь шла о надбавках, которые являлись предметом квалификационных требований и занятия должности. Т.е. наличие учёной степени и звания является требованием к уровню квалификации для занятия той или иной должности, выполнения той или иной работы. И исходя из этого принципа в законе об образовании ранее существовавшая доплата включена в должностной оклад. Я считаю, что это правильно."

Вот и повышение базовых окладов нам будет, все прекрасно )))

и пиар

О да - а заодно и пиар власти: вот, провели повышение оплаты труда преподавателей высшей школы и научных работников, вот как о науке и образовании заботимся!

Лозунги

Комментарий секретаря МОН не оставляет сомнений в том, кто решает и как решит: «норма будет распространена». Как быть? Забастовка не популярна у учёных, к тому же и опасна: пострадают самые активные. А вот на демонстрацию я бы пошёл, уже и лозунги в голову лезут.

 

ГД – позор.

Закон о науке – фтопку.

Вернуть надбавки за степени.

Утроить базовые оклады.

А кому, собственно, это выгодно?

Т.е.

1. Чего добиваются сторонники отмены добавок (на самом деле!)? Например, фиктивного увеличения базового оклада, пиара и т.д., как уже ниже указывали коллеги.

2. Как пытаются обосновать важность и своевременность этой сомнительной затеи?

В потоке информации, не удалось найти ИХ обоснований и не полностью понятна ИХ мотивация. Эффективнее отстаивать права, когда скинуто покрывало многословия министерских речей. Может кто-то обрисует картину в целом?

Спасибо.

Вести из правового департамента МОН

Источники , связанные с МОН, высказали предположения о возможном сценарии развития ситуации:

В случае отмены пунктов 3 - 5 постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г № 807 случится примерно следующее.

Сначала, возможно, зарплаты научных и научно-педагогических работников не уменьшатся (чтобы не раздражать научную общественность), но потом (я думаю, в скором времени после 1 сентября 2013 г.) доплаты за ученую степень (в том числе и в образовательных организациях) будут произвольными: кому-то 5 рублей, а кому-то 100 тыс. рублей (в зависимости от отношения руководства), потому что не будет того минимума (3000 и 7000 рублей для кандидатов и докторов наук соответственно), который в настоящее время установлен указанным постановлением.

Удалось также добыть ответ Правового департамента МОН на один из запросов граждан:

Правовой департамент рассмотрел Ваше обращение, поступившее в электронном виде на официальный Интернет-портал Правительства Российской Федерации (далее – обращение), и, в части своей компетенции, сообщает.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. № 807 «Об установлении окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук и доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук» (далее – постановление № 807) установлена ежемесячная доплата за ученую степень работникам, занимающим штатные должности в федеральных государственных учреждениях (организациях) науки и федеральных государственных высших учебных заведениях независимо от ведомственной принадлежности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями (далее – должности, требующие наличия ученой степени). Установление такой доплаты работникам учреждений (организаций) науки соответствует указанной в пункте 3 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (далее – Федеральный закон о науке) компетенции Правительства Российской Федерации по установлению ежемесячных выплат за ученую степень работникам, занимающим в финансируемых за счет средств федерального бюджета научных организациях штатные должности, по которым в соответствии с квалификационными требованиями предусмотрены ученые степени.

Вместе с тем, Трудовым кодексом Российской Федерации не предусмотрено установление Правительством Российской Федерации каких-либо доплат и надбавок, включаемых в оплату труда работников. Согласно статье 144 Трудового кодекса Российской Федерации к компетенции Правительства Российской Федерации отнесено только установление базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам.

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в федеральных государственных учреждениях – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в муниципальных учреждениях – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

Исходя из изложенного, имеет место противоречие между пунктом 3 статьи 4 Федерального закона о науке и Трудовым кодексом Российской Федерации. При этом согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать Трудовому кодексу Российской Федерации. В случае противоречий между Трудовым кодексом Российской Федерации и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется Трудовой кодекс Российской Федерации.

В связи с изложенным, норма об установлении Правительством Российской Федерации выплат за ученую степень, установленная пунктом 3 статьи 4 Федерального закона о науке, подлежит признанию утратившей силу как противоречащая Трудовому кодексу Российской Федерации. При этом в целях недопущения снижения размеров оплаты труда научных работников в связи с отменой выплат за ученые степени федеральным законом, которым указанная норма будет признана утратившей силу (далее – федеральный закон об отмене выплат за ученую степень), будут установлены переходные положения, предусматривающие включение размеров надбавок за ученые степени, которые действовали до дня вступления в силу указанного федерального закона с учетом требуемых по соответствующим должностям ученых степеней, в оклады (должностные оклады) по должностям научных работников. Указанные переходные положения будут аналогичны переходным положениям, которые установлены пунктом 11 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях недопущения снижения размеров оплаты труда научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования.

Проектом постановления Правительства Российской Федерации «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», размещенным на официальном сайте Минобрнауки России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – проект постановления), будет предусмотрено, что оно вступает в силу с 1 сентября 2013 г., что соответствует предполагаемой дате вступления в силу федерального закона об отмене выплат за ученую степень.

В отношении высказанного в обращении мнения о нецелесообразности включения размеров надбавок за ученые степени в оклады (должностные оклады) по должностям научных работников, необходимо отметить следующее.

Доплаты за ученые степени, указанные в пункте 3 постановления № 807, установлены не в отношении работников, которым присуждены ученые степени, а в отношении работников, занимающих должности, требующие наличия ученой степени. До присуждения ученой степени работник не может занимать должность, требующую наличия ученой степени. Поэтому в случае если после присуждения ученой степени работник продолжает занимать должность, которую он занимал до присуждения ученой степени, ему не может быть установлена надбавка за ученую степень. Установление работнику, которому присуждена ученая степень, надбавки за ученую степень возможно только после его перевода на должность, требующую наличия ученой степени.

В соответствии с изложенным, включение размеров надбавок за ученые степени в оклады (должностные оклады) по должностям научных работников не приведет к ухудшению условий оплаты их труда.

Заместитель директора Департамента                                                     М.Н. Живаев

МОН внесло для общественного обсуждения проект поправок в законы

в том числе и в Трудовой кодекс РФ (ТК). http://минобрнауки.рф/документы/3189 со сроком подачи замечаний до 4 апреля.

Министерство предлагает включить в ТК специальную главу, действие которой предполагается распространить на научных работников научных организаций и организаций образования. Почему бы не воспользоваться и не прописать в новой главе Трудового кодекса размеры выплат, которые, действительно, исчезают в связи с отменой закона о высшем и послевузовском образовании, где они до сих пор были зафиксированы. Мне кажется, это наиболее простой путь преодоления коллизии. Заодно включить в ТК те недостающие позиции, которые отражают статус научного сотрудника в трудовых отношениях.

Отменять же Постановление Правительства следует только тогда, когда будут на законодательном уровне решены вопросы переходного периода.

обсуждение проекта поправок

http://onr-russia.ru/content/срочно-обсуждение-поправок-в-закон-о-науке-и-трудовой-кодекс

Ответ Госдумы на письмо о надбавках

Получен ответ Комитета по образованию ГД на письмо ОНР о надбавках, подписанный Председателем Комитета А.Н.Дегтяревым 22.03.2013 (это было, видимо, прощальное письмо г-на Дегтярева, поскольку его перебросили заткнуть брешь, возникшую в Комитете по этике с уходом высокоэтичного г-на Пехтина). В письме я ничего нового не нашел: защищается позиция правительства. И неудивительно: вспомните, с каким возмущением Дегтярев отвергал в сентябре законопроект о повышении этих надбавок, предлагавшийся депутатом Смолиным. Читайте сами.

Впечатляющий ответ...

В.В. Поройков

... может, стоит "зацепиться" за предпоследний абзац письма:

"Поскольку единый принцип формирования фикссированных размеров должностных окладов научно-педагогических работников за исполнение ими основных должностных обязанностей отсутствует, то для большинства из них не обеспечивается принцип равной оплаты за труд равной ценности, а также право, установленное статьей 38 Конституции Российской Федерации, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации".

и попытаться добиться включения в изменения Трудового кодекса, планируемые Минобрнауки, положения о размерах должностных окладов научно-педагогических работников, в 2013 году не ниже средней про региону, с повышением должностных окладов к 2018 году - не ниже удвоенной средней по региону.

Это будет соответствовать  Указу Президента Российской Федерации № 597 от 7 мая 2012 года.

Впечатляющий ответ

Ответ думца  безусловно сильно впечатляет...

Ваше предложение в принципе выглядит нормально, но средние по регионам очень сильно различаются и разрыв будет большим. Кроме того, при переходе на должностной принцип все уходит на откуп местных начальников. Если Вы чем то неугодны,  например являетесь сильным конкурентом, то и должности Вам с Вашей степенью не найдется... В тот же время надбавка это признание Ваших заслуг на государственном уровне. Удивляет реплика Филиппова.  Если, как он пишет, человек не публикуется 20 лет, то непонятно за какие заслуги он  может быть избран по конкурсу, которые проводятся не реже чем раз в пять лет. Ведь один из основных документов при избрании - список трудов. Все-таки надо продолжать отстаивать надбавки, насколько это будет возможно.

 

К сожалению...

В.В. Поройков

... это невозможно совсем. И. Федюкин на общем собрании ОНР сказал открытым текстом, что с осени надбавок (за ученые степени) не будет. Правда, при этом пообещал, что они будут включены в зарплату. И бороться нужно за то, чтобы под "зарплатой" понимали в значительной степени "должностной оклад", а не "должностной оклад + стимулирующие надбавки" - поскольку по "стимулирующим надбавкам" произвола может быть намного больше. 

Впрочем...

В.В. Поройков

... это предложение также будет нарушать "... принцип равной оплаты за труд равной ценности, а также право, установленное статьей 38 Конституции Российской Федерации, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации", так как "средние" по регионам очень различаются.

Значит, нужно устанавливать фиксированные размеры должностных окладов. Какие?

 

Об окладах:Тарифная сетка Дьяконова

Уместно вспомнить предложение ДД, обсуждавшееся здесь в конце прошлого года: о введении новой тарифной сетки. Тут можно найти предложение и обсуждение:

http://onr-russia.ru/content/О-введении-тарифной-сетки

Вряд ли сейчас эта идея пройдет, но забывать ее нельзя.

Об окладах: Тарифная сетка Дьяконова

Да, по всему это не пройдет...

В общем обложили как волков флажками со всех сторон.

Кстати у нас уже вовсю играют в эти стимулирующие надбавки, о которых написал В.В. Поройков.

Что-то ничего разумного пока в голову не приходит.

Законопроект с поправками одобрен сегодня комитетом ГосДумы

Тех кто продолжает интересоваться судьбой надбавок за степень - ставлю в известность.

Законопроект,с длинным названием, состояший почти целиком из поправок к другим законам, готовящийся ко второму чтению в Государственной Думе, сегодня получил одобрение в комитетет Государственной Думы по образованию.

Внимание! 

1)Согласно проекту с первого сентября надбавки, действительно, должны быть включены в должностные оклады научных работников. Этот порядок является частью обширного корпуса поправок, предложенных  депутатами Л.И. Швецовой, В.А.Никоновым, А.Н.Дегтяревым.

2)В случае принятия проекта, уже в виде закона, Государственной Думой в весеннюю сессию, новый порядок начнет действовать с первого сентября этого года.

3)Фрагмент, устанавливающий  данный порядок начисления окладов не будет включен в закон "о науке и государственной научно-технической политике". Согласно проекту такой фрагмент будет частью самого нового принимаемого закона. Если точнее - четвертой частью его 172-ой статьи.

Одобренный комитетом текст соответствующего фрагмента - согласно информационному материалу, распространенному на заседании комитета - вместе с названием закона и номером проекта по его подготовке, я прилагаю к этому сообщению.

расчетка за сентябрь

В расчетке за сентябрь в институте РАН заметил, что строка с доплатой за ученую степень теперь поменялась на "оклад (неиндексируемый)". Сумма та же.

Страницы