Последние комментарии

В пятницу я разговаривал с председателм профильного комитета, академиком В.А. Черешневым. По его словам Комитет намерен добиваться возвращения законопроекта во 2-ое чтение и заинтересован в предложениях концептуальных поправок, которые могли бы стать основанием для такой процедуры.

но при этом считаю, что платное образование необходимо, а на время его становления ему положены льготы. У нас в Самаре есть пара частных институтов, подход которых достаточно основателен. Они вкладывают много сил в строительство и оснашение. Пару дней назад я посмотрел список направлений подготовки специалистов и с удовольствием отметил появление среднего специального образования, а также компьютерных направлений. Так что тенденция налицо. И заметьте, государство в этот процесс не вкладывает ни копейки.

Я тоже считаю, что дипломы гособразца не нужны, так как это уравниловка. Но начитать нужно с ученых степеней. Именно тут ометать ВАК и вводить степени от имени того места, где защищался.

Теперь по поводу армии. Что Вы так к ней прицепились? Что сейчас должен защищать солдат? Интересы олигархов? Вы сами то хоть служили? Или с младых ногтей Хирш растили?

95 тысяч сотрудников РАН и 30 тыс. статей в WoS на всю Россию как то не увязываются. Ливанов говорит о 100 институтах РАН, где нет ни одной заграничной публикации.

давайте попробуем сделать общий документ?

Статья 4. Финансовое обеспечение деятельности Российской академии наук

Расходы, связанные с обеспечением деятельности Российской академии наук, в том числе с выплатой академических стипендий Российской академии наук, предусматриваются отдельной строкой в федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период.

Примечание: вероятно стоило бы сохранить бюджет РАН в части не касающейся содержания имущества и прописать принципы расходования этого бюджета а также гарантии сохранения финансирования научных исследований проводимых в учреждениях подотчетных РАН а также предоставить права финансирования НИР на грантовой основе без учета ведомственной принадлежности.

Очень смущает тот момент, что про имущество в законе есть, а вот про зарплату научным сотрудникам ничего нет. Какие структуры будут платить нам зарплату и по каким принципам, как приобретать расходные материалы и прочее для исследований? Ведь это все не имущество.

Глава 2. Цели деятельности и основные функции Российской академии наук

Статья 6. Цели деятельности Российской академии наук
развитие фундаментальных и поисковых научных исследований в Российской Федерации, направленных на получение новых знаний о законах развития природы, общества, человека и способствующих технологическому, экономическому, социальному и духовному развитию России;

Замечание: а если научное исследование будет способствовать духовному развитию России, но не будет оказывать влияние на экономическое развитие? Следует ли из этого пункта что РАН не должно курировать подобные исследования? Помимо этого в законе отсутствуют определения различных понятий в т.ч таких как фундаментальные и поисковые исследования. Совершенно очевидно что без фундаментальных исследований немыслимо развитие прикладных исследований. Глупо не способствовать использованию новых научных данных для осуществления разработок и прикладных исследований.

Поправка: развитие научных исследований в Российской Федерации

вероятно можно ввести подпункты по фундаментальным и прикладными исследованиям отдельно, особенно учитывая что РАМН и РАСХН много занимались именно прикладными исследованиями.

2. Для реализации основных задач Российская академия наук:

5) разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации рекомендации по направлениям и объемам бюджетного финансирования фундаментальных и поисковых научных исследований, проводимых научными организациями и образовательными организациями высшего образования;

Замечание: ситуация когда у академии есть? подведомственные институты РАН и неподведомственные ВУЗы может свестись к несимметричному финансированию фундаментальных исследований в подведомственных учреждений РАН в ущерб ВУЗам, это закладывает конфликт между РАНовской наукой и ВУЗовской.

Предложение: следует разделить

Разрабатывает сводные сметы бюджетного базового финансирования фундаментальных, поисковых и прикладных исследований, ОКР в подведомственных учреждениях РАН и предоставляет их правительству

Разрабатывает и предоставляет рекомендации по направлениям и объемам бюджетного финансирования фундаментальных и поисковых научных исследований в РФ без учета ведомственной принадлежности НИУ, образовательных учреждений, прочих организаций

Статья 14. Региональные отделения и представительства Российской академии наук

3. Региональные отделения и представительства Российской академии наук не являются юридическими лицами и действуют на основании принятых общим собранием Российской академии наук положений о них.

Замечание: вероятно при отсутствии самостоятельности смысл региональных отделений исчезает? Непонятен смысл такой агрессии. если нет особых целей, то стоило бы вернуть статус юр. лиц.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 18. Объединение Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук с Российской академией наук

п. 2 Лица, имеющие звания действительного члена Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, являющихся до дня вступления в силу настоящего Федерального закона государственными академиями наук, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на основании устава Российской академии наук, учрежденной настоящим Федеральным законом, могут стать академиками Российской академии наук….

Замечание: Академики РАН автоматически сохранили свой статус, а вот академики других академий должны просить их принять в РАН т.е. делать то же самое против чего так боролись академики РАН. Это закладывает неравенство и возможные конфликты в будущем. Помимо этого существуют риски как невхождения академиков, член-коров в РАН, так и риск того что эти люди не будут приняты в РАН.

Поправка: следует автоматически дать членство в РАН академикам и член-корам РАСХН и РАМН

3. Члены-корреспонденты Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук получают рекомендацию соответствующего отделения Российской академии наук, учрежденной настоящим Федеральным законом, и могут в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона быть приняты в академики Российской академии наук на основании решения общего собрания Российской академии наук в порядке, предусмотренном уставом Российской академии наук.

Замечание: в п. 3. указано что в течение трех лет член- корреспонденты могут претендовать на звание академика. Из этого пункта следует что только в течение трехлетнего срока такое возможно и в дальнейшем приток новых академиков прекратиться.

Предлагаю поправку: убрать трехлетний срок.

9. Научные организации Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук передаются в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за научными организациями Российской академии наук. Указанный федеральный орган исполнительной власти осуществляет контроль за использованием федерального имущества, переданного научным организациям, в соответствии с их уставными целями.

Из пункта 9 не следует кто и как будет контролировать и финансировать иные статьи бюджета НИУ не касающиеся имущества т.е. ФОТ, командировки, проведение конференций, оказание услуг сторонних организаций и т.д. Также не указано кем будет проводится финансирование и контроль приобретения нового имущества РАН и учреждений подведомственных РАН

Предлагаю поправку:

Плановое, сметное а также грантовое и конкурсное финансирование НИР, ОКР, поисковых исследований НИУ может осуществляться Российской академией наук, из средств федерального бюджета и прочих источников не запрещенных законодательством РФ, в части не касающейся коммунальных расходов, амортизационных отчислений, налоговых отчислений (налог на имущество) и прочих расходов имеющих отношение к имуществу РАН и подведомственных РАН учреждений.

На месте Петра могли быть и девчата голосистые.

Прочтите 1 страничку выдержек из нового проекта.

Так как из текста не просто убрали упоминание "социальной сферы", но и отменили "ликвидацию" РАН, то появляется некая призрачная возможность.

Строго говоря, если следовать закону (пока еще законопроету) буквально, то учреждения социальной сферы как раз остаются в прямом ведении РАН и РАН, получается, будет состоять из а) академиков и б) больниц .

Впрочем, этому есть ряд препятствий. РАН, оставаясь ФГБУ, получается все же теряет закрепленный ранее законом о науке особый статус. Следовательно, она вообще не может иметь в подчинении никаких учреждений. Одного этого уже достаточно, чтобы призраки ни во что не воплотились

Таким образом, если закон не претерпит "принципиальных изменений", судьба социальной сферы - печальна. Она не защищена даже на время, пусть и "коряво",  как имущество научных организаций ч.8 ст 19. Если до вступления в силу закона (законопроект подразумевает, что это произойдет  с момента его подписания) - РАН ("старая РАН") вместе с правительством не успеет "добровольно" передать учреждения социальной сферы в "муниципалитеты" или еще куда, то, фактически, они разом окажутся вне закона и прекратят свою деятельность в принципе (легальную деятельность).

Коллеги, это, конечно, не самое главное в нынешней обстановке, когда угроза полной катастрофы еще вполне реальна, но, все-таки... Перед первым чтением многие СМИ писали о передаче объектов социальной инфраструктуры РАН муниципалитетам. В тексте законопроекта ничего про это не нашла. Убрали? Недостойно упоминания, но подразумевается? Лишиться поликлиник и детсадов - это очень и очень усложнит жизнь сотрудников РАН.

Тем, кто ещё надеется на конструктивное сотрудничество с правительством, полезно прочесть прилагаемый материал.

выпускник НГУ, МГУ никому не нужен вне академии. Там где его в принципе могут взять (ВУЗ, производство) ему дадут маленькую зарплату. Для РАНОвца сегодня альтернативы нет. Или ты работаешь в НИИ, получаешь сносную зарплату или можешь идти вникуда. ППС могут пойти в РАН (если возьмут) некоторые владеют еще и той профессией  по которой обучают студентов (и тоже могут уйти). неРАНовские НИИ имеют обычно сотрудников с менее благородным образованием и этим сотрудникам можно работать по специальности, хоздоговора и т.д. Потребность в РАНовцах за рубежом мягко говоря упала. Для РАНовца - сокращение это конец всему, катастрофа. 

Вот и получается. Если преподавателя можно продавить по зарплате, если сотрудника ведомственного НИИ можно выгнать на улицу, то РАНовцы зажаты в угол им некуда идти и некуда отступать. Они готовы жертвовать собой ради своих академиков в надежде на защиту. Многие подсознательно понимают то о чем я здесь пишу. 

Если РАН уцелеет, то сотрудники будут все более и более рабами. Разницы нет. Раба можно убить за непослушание и РАНовца можно убить за непослушание и как ученого и как человека получающего зарплату за свой труд по профессии. Вы представляете насколько могут быть растлены директора и завлабы при таком всевластии? Ректора ВУЗов покажуться сказочно добрыми и справедливыми людьми

Парадокс в том что некоторая интеграция НИИ с ВУЗами и уравнивание зарплат, повышение мобильности, могло бы дать РАНовцам больше свободы и можно было бы даже спорить с начальством (в Москве и Питере). Правда интеграция НИИ и ВУЗов в средних городах может привести к отсутствию конкуренции среди администраторов. Будет отраслевая монополия. Не понравился главному ректору-директору НИИ значит иди лепить пельмени.

а так да, согласен. Нужно смотреть как в ВУЗах, для прогнозирования. 

в вузах в соответствии с законом 2008 года: зарплата по нищенской ставке (6011 в месяц для ассистента - отсюда и пляшем), что было провозглашено (гарантированной) третью. А остальное (еще две трети) - как бы на усмотрение начальства, это уже доплаты - за эффективность, усиленный характер работы, публикационную активность, возможно. Но - по усмотрению начальства. Спросите у ППС, многие ли из них получают эти надбавки? И еще: не напоминает ли это феодализм-крепостничество? Осталось только правильное начальство (директоров институтов РАН) поставить...

А чтобы отчитаться наверх - есть не ограниченные ничем зарплаты ректоров, проректоров и иже с ними, и такой инструмент, как среднее арифметическое.

Вообще, действия МОН по отношению к университетам (например, в Новосибирске под удар попали далеко не самые слабые из государственных ВУЗов - архитектурная академия и СГГА),  ярко иллюстрируют, что будет происходить с академическими институтами. К сожалению, никаких серьезных действий в защиту этих ВУЗов я не видел, за исключением неких движений полпреда или губернатора - не помню, кого именно из них. Я как сотрудник РАН и преподаватель по совместительству достаточно хорошо знаю, что происходит с образованием. ОНР просто обязано помочь преодолению ведомственного снобизма и разделения на своих и чужих, но нам нужна осмысленная стратегия защиты науки и образования, которую теперь, когда иллюзий относительно МОН нет, уже можно будет сформировать. При этом, мы должны понимать, что аргументы о неконкурентоспособности российской науки и российского образования в среднем, будут выдвигаться постоянно, в том числе и нашими оппонентами. В проекте научной реформы 2010 года, разработанной Дьяконовым с коллегами, предложено некое решение. В отношении образования таких решений пока не предложено, хотя они могут быть аналогичными. Конечно, ситуация с 2010 года сильно изменилась - произошел настоящий погром, последствия которого кое-где были смягчены заливанием деньгами. Но качество самой системы с тех пор стало только хуже.

Мне, честно говоря, непонятно, что делать сейчас. На мой взгляд, академическое руководство неадекватно благодушно воспринимает ситуацию и не понимает, что нельзя верить никаким гарантиям. Пока мне приходит в голову только создание "монитора разрушения науки и образования" по аналогию с монитором реформы науки на сайнтифике - нужен раздел, где публиковалась бы информация о любом разрушительном действии по отношению к науке и образованию, дальше нужно привлекать к этой информации журналистов и стараться эти действия пресекать путем привлечения внимания общественности и параллельного обращения в том числе и к властям. Думаю, что пора нам переходить на военное положение. Вопрос в том, сможем ли мы это потянуть. К сожалению, это все слишком далеко от нормальной работы.

Да, мне Ваш прогноз ситуации кажется наиболее реалистичным. Наиболее негативные последствия "реформы" будут видны не сразу, а лет через пять, когда все более-менее успокоятся, и остановятся на том, что ничего страшного не произошло. Вот тогда и начнется откровенное растаскивание остатков науки.