Как носить новое платье РФФИ?

А вообще, конечно, фантастическая история. Поразительный всплеск либерализма. Что бы это могло значить, куда дует этот ветер? Неужели нас когда-то избавят от пут бюрократизма? Не верю, невозможно. Или возможно?

Здравый смысл и личный опыт - хорошее подспорье. Думаю, стоит всё же обращаться к профессионалам (в бухгалтерии) и публиковать их комментарии на сайте. Показать уже чиновникам пример компетентного подхода к вопросам.

По здравому смыслу, доход - это начисленная зарплата. Всё остальное в гранте, обычно, расходы :)

Можно знакомых бухгалтеров озадачить этим вопросом - профессиональная и ответственная консультация не бесплатна, но публикация сократит расходы на дублирование.

Системе финансирования, где руководитель гранта получает деньги на свой счёт, кроется весьма серьёзная, но не сформулированная в явном виде, проблема, о которой я узнал от бухгалтера своего института. Да, пожалуйста, можете взять все деньги и распоряжаться ими сами; можете нанять за сумму гораздо меньшую, чем выплаты ЕСН, бухгалтера для ведения финансовой отчётности по проекту и взаимодействия с налоговой инспекцией; да, сэкономите на ЕСН и 15-20% выплатах Институту... 

Вы теперь свободный от Института белый человек. Но и Институт считает себя свободным от вас. Переходим на рыночные отношения как, например, в Imperial College в Лондоне, где это называется hotel style college. То есть, хотите работать в нашем Институте? Пожалуйста, заплатите за аренду помещений, коммунальные услуги, аренду оборудования и работайте на здоровье. Конечно, как всегда у нас, многое зависит от личных отношений, скажем, руководителя проекта и администрации, но знать об этом надо и, прежде чем переходить на новую систему, выяснить, будет ли она вам выгодна.

Идея такого способа финансирования состоит, в частности, в том, чтобы вы имели возможность, если это нужно для целей проекта, выполнять его не в родном институте/организации, а там, где есть нужные вам условия, например, приборная база, экспериментальны материал и т.п.

По моей просьбе, знакомый человек, который получал грант по ФЦП "Кадры" на личный счет, согласился поделиться своим опытом. Вот его ответ:

Уважаемые коллеги!

Могу поделиться опытом работы в рамках ФЦП «Кадры» по мероприятию для целевых аспирантов 2012-2013 гг.

В этом конкурсе деньги выдавались физическим лицам, причём делалось это не только формально, как предлагает сейчас РФФИ, а на практике – деньги переводились напрямую на банковскую карточку, реквизиты которой указывались в договоре.

Так как такой режим финансирования использовался впервые, то ситуация была аналогичной – что и как оформлять, с финансовой точки зрения, было совершенно неясно.

В итоге, в процессе регулярной переписки держателей грантов с представителями дирекции и фирмы-монитора, материализовались следующие условия:

1. Руководитель гранта как физическое лицо платит 13% НДФЛ со всей суммы гранта по форме 3-НДФЛ.
2. Отсутствие понятия «зарплаты» автоматически убирает 30.2% ЕСН.
3. Всё купленное вами оборудование становится вашим личным имуществом.
4. Накладные расходы – как договоритесь. Наиболее адекватный вариант: договор об оплате накладных расходов за проведение работ с последующим банковским переводом.
5. Если нужно кому-то заплатить деньги, то надо оформить договор подряда в простой письменной форме. После чего, человек, получивший от вас деньги самостоятельно решает свои проблемы с налоговой по той же форме 3-НДФЛ (вы за него не отвечаете).
6. Регистрации проекта в ЦИТИС нет.

Такие были заявлены правила игры. Когда дело дошло до отчетности, выяснилось, что, в общем и целом, проверяющей организации глубоко наплевать на то, как вы потратили эти деньги:

1. 3-НДФЛ отправляется в налоговую во вполне конкретные сроки, поэтому вы просто физически не можете представить соответствующую бумажку об оплате к моменту отчетности – как следствие, в отчете она и не нужна.
2. На приобретенные вами предметы (а это могло быть всё, что угодно, при разумном объяснении с вашей стороны) требуется представить копии обычных чеков или счетов, в зависимости от того, как вы их покупали. Что с этими предметами вы сделаете дальше (или уже сделали) – без разницы.
3. Также надо приложить копии всех заключенных  договоров и бумажек о перечислении денег (их форма произвольна и определяется вашими личными предпочтениями).
4. Ко всему этому прикладывается стандартный отчет по ГОСТ, табличка финансового отчета и разные безумные таблички ФЦП с вашими целевыми показателями и индикаторами.

На этом вся отчетность заканчивалась. Так как я не покупал какого-то специфического оборудования, требующего только безнал от юр. лица, не оформлял договоров подряда, просто купив паре помогавших мне людей некоторое оборудование, которое было им нужно, и не испытывал проблем с оформлением 3-НДФЛ, потому что мне всё равно надо было это делать, то для меня данный конкретный  грант оказался очень удобным и простым в плане отчетности.

В итоге, в экспертном заключении было написано следующее: «Учитывая положительные оценки по всем разделам данного отчёта и другой представленной документации, отчётные материалы рекомендуются к утверждению без каких-либо замечаний».

Уверен, что в случае РФФИ всё будет сложнее, и считаю, что необходимо запросить официальные разъяснения фонда по списку очевидных вопросов и проблем, не полагаясь на мнения каждой отдельно взятой бабы бухгалтерии.

При этом, думаю, что размер грантов РФФИ настолько мал, что не надо бояться начинать самостоятельное управление своими деньгами. Вопросы с налоговой – вполне решаемы, «зарплата» с такого гранта всегда была бессмысленна в силу 30.2% ЕСН. Командировки, наоборот, становятся проще, потому что оргвзнос, билеты и гостиницу гораздо удобнее оплатить напрямую с карточки, а не оформлять сперва аванс в бухгалтерии и дирекции, ждать перевода денег и только потом оплачивать с той же карточки. Что касается визы, сейчас как раз требуется выписка с банковского счета, где уже будут лежать ваши суточные, и никакие дополнительные бумажки от института вам не понадобятся. Пора начинать нормальную самоуправленческую деятельность, а не бегать с бесконечными служебными записками по разным кабинетам, добиваясь получения своих же денег и выслушивая замечания вроде «А зачем это Вы такой дорогой компьютер покупаете?»…

Кстати говоря, в отличие от ФЦП, РФФИ НДФЛ не облагается, так что в этом смысле все должно быть проще.

По части вопросов получены разъяснения фонда в виде официального FAQ: ссылка.