17
Фев
2018

Сокращение науки


Научно-образовательное сообщество России уже несколько месяцев взбудоражено деятельностью руководства вузов и Федерального агентства научных организаций (ФАНО) по переводу научных работников и преподавателей на частичную занятость (на доли ставки). Происходящее массовое высвобождение ставок обосновывается необходимостью безусловного выполнения Указа Президента РФ №597 от 7 мая 2012 г. о двукратном повышении зарплат научных работников и преподавателей по отношению к среднему по региону. Для большинства ученых, однако, очевидно, что подобные акции повышают оплату труда только на бумаге. Подлило масла в огонь и последнее интервью главы ФАНО М.М. Котюкова. В частности было сказано следующее насчет перевода научных сотрудников на часть ставки:
 
— Статистика это не подтверждает. Если бы это было массово, мы бы получили кратные цифры, но такого нет. В 2013 году у нас в системе академических институтов было 47 тысяч научных сотрудников, на середину прошлого года — 46 тысяч. Это среднесписочная численность. Если нас здесь пять человек и каждый работает на ставке, это пять ставок. А завтра нас сократят на полставки каждого, и у директора в отчете будет 2,5 ставки, при этом нас останется 5 человек. На самом деле такого нет, у нас по отчетам получается, что на пять человек условно четыре ставки.
 
В этом месте глава ФАНО подтверждает, что "на пять человек условно четыре ставки", но считает это приемлемым. Что это означает на практике? Это означает, что, например, либо происходит сокращение штата на 20%, либо перевод 40% научных сотрудников на 0.5 ставки. При этом глава ФАНО заявляет, что "Я не соглашусь с выражением «поголовный перевод на полставки». Такие случаи есть, но они носят выборочный характер". То есть перевод 40% научных сотрудников на полставки это "выборочный характер".  Совершенно очевидно, что подобный подход приведет к сокращению научных штатов и самой фундаментальной науки в России как минимум на 20% в самое ближайшее время. 
 
Другим интересным моментом интервью является следующий абзац:
 
—  Есть понимание, даже у ведущих учреждений, что увеличение бюджета должно вести к увеличению объема выполненной работы, главное, найти нужное соотношение. Мы сделали самый простой первый шаг — увеличили абсолютный общий показатель публикации всего и сделали это линейно к увеличению бюджета. Те, кто не получил «плюс» по бюджету, не получили и «плюс» по заданиям, они работают на высоком уровне и так. А остальные получили дополнительный бюджет, но должны сделать и дополнительную работу. Если будут отказываться, мы всегда можем перераспределить.
 
Сложно эту фразу комментировать, здесь все не так. Но, из этой фразы, в частности, следует, что институты работающие на "высоком уровне" дополнительного финансирования не получат. Это противоречит как здравому смыслу, так и указам президента РФ. Это не считая того, что, например, увеличение бюджета (который выделяется только на увеличение зарплаты, а не на инфраструктурные проекты) недофинансированной организации, каковыми по сути являются, и являлись на протяжении нескольких десятков лет, практически все институты РАН (если сравнивать с мировыми институтами-аналогами), вряд ли может привести к быстрому улучшению работы. Если вообще может...
 
Подобный непродуманный и механический подход в научной политике вызывает не только недоумение, но и вполне законное возмущение значительной части научного сообщества. В последнее время целый ряд научных и общественных организаций приняли ряд заявлений и обращений о недопустимости подобного рода подходов в организации и финансировании науки. Ниже мы приводим неполный список этих обращений, который, мы уверены, будет расширяться. Призываем все научные и общественные организации присоединиться к коллегам.
 

 

 

61 комментарии