22
Июн
2017

Предложения для РНФ

Читайте также: 

Коллеги, напоминаю, что перед ОС ОНР мы получили письмо от РНФ, в котором говорится о готовности сотрудничать с ОНР, в первую очередь по двум направлениям: разработка Кодекса этики эксперта и процедуры автоматического назначения экспертов (они тесно связаны с наполненностью классификатора РНФ). Хочется активизировать обсуждение, поэтому ниже еще раз приводится это письмо от РНФ. Этический кодекс обсуждается в другой ветке, (она тонет, поэтому можно обсуждать и здась). Вот письмо от РНФ. Просьба  не стесняться выступать с предложениями.

Российский
научный
фонд
ул. Солянка, д. 14, стр. 3. Москва, ГСП·2. 109992
 
19.05.2017 №02-02/599
на №17-03 от 16.05.2017
 
Об обращении ОНР                                                 Сопредседателю Совета ОНР
                                                                                    А.Л. ФРАДКОВУ
Уважаемый Александр Львович!
По представленным Вами вопросам сообщаю:
Процедура экспертизы заявок описана в Порядке проведения экспертизы
научных, научно-технических проектов и программ. Первый этап экспертизы
заключается в оценке представленных материалов заявок экспертами Фонда и
подготовке ими экспертных заключений по каждому проекту. Ответы на вопросы
экспертной анкеты оцифровываются, по согласованию с экспертным советом или
с его бюро Фонд утверждает как форму анкеты, так и распределение баллов в ней.
Смысл балльной оценки заключен исключительно в том, чтобы в итоге первого
этапа экспертизы сформировать перечень проектов, выносимых на экспертизу
панелей экспертного совета. В указанный список включаются проекты,
набравшие максимальные баллы, при этом число таких проектов, как правило, не
менее чем троекратно превышает прогнозируемое исходя из финансовых
ограничений Фонда число победителей того или иного конкурса. Именно с таким
перечнем проектов на втором этапе работают и принимают окончательное
решение экспертный совет и его панели. Они вправе учесть мнения экспертов
первого уровия, но могут И перераспределить итоговые рейтинги заявок.
Ключевым вопросом обоснованности решений экспертного совета является
научная репутация его членов. Именно экспертный совет по закону наделен
правом принять окончательное решение о перечне победителей. В этом смысле
баллы, полученные заявками на первом этапе экспертизы, выполняют
исключительно техническую функцию по формированию перечия заявок,
допущенных ко второму этапу экспертизы.
Фонд действительно сообщал в 2014 году заявителям результаты
экспертизы их заявок в баллах, но впоследствии столкнулся с многочисленными
вопросами типа «а как же я не победил, если у меня высокие баллы». Несмотря
на публичные разъяснения процедуры, такие вопросы не прекращались. В этой
связи было принято решение баллы из состава раскрываемой заявителям
информации исключить.
Фонд, безусловно, обладает информацией по распределению баллов по
всем заявкам, но, в связи с вышесказанным, такая информация физического
смысла не имеет.
2
Что касается распределения экспертов по кодам, то каждому коду
соответствует от 2 до более чем 250 экспертов. Понятие «основного» кода не
существует, все регистрируемые экспертом коды равноценны. Фонд планирует
осуществить мероприятия по верификации кодов экспертов на этапе их
одобрения экспертным советом. Фонд отмечает, что малое количество экспертов
имеется только в некоторых кодах, по которым Фонд до настоящего времени не
получал ни одной заявки. Тем не менее, системной проблемой является
относительно малое количество экспертов по медицинским наукам. Фонд
осуществляет постоянный набор экспертов, процедура и условия набора
опубликованы. Вместе с тем Фонд с сожалением отмечает, что в последнее время
интерес к вхождению в состав экспертного корпуса Фонда снизился.
Фонд ведет работу по введению автоматического распределению заявок по
экспертам, при этом нам следует минимизировать риски обоснованных отказов
экспертов от проведения экспертизы. В этой связи Фонд заинтересован в
направлении в наш адрес предложений по детализации алгоритмов машинного
распределения.
По итогам экспертизы заявителям предоставлено право обжаловать
экспертные заключения экспертов Фонда. Несмотря на их сравнительно малое
число таких рекламаций (не превышает 1 % числа экспертиз) Фонд проводит
«разбор полетов» по каждой жалобе и иногда соглашается с доводами о низком
качестве экспертизы. Фонд отмечает, что иногда эксперты Фонда используют
недопустимые аргументы в своих заключениях, иногда - аргументы, которые
никак не могут относиться к существу вопроса, в некоторых случаях эксперты
излишне эмоциональны, что также наносит ущерб качеству заключения. В этой
связи Фонд планирует разработать Кодекс или Памятку для эксперта и готов к
обсуждению конкретных предложений. Фонд будет признателен за
предоставление информации о положительном опыте в таких документах,
который имеется у российских или зарубежных грантодателях.
Отмечу, что по закону о Фонде ключевые решения принимаются
попечительским советом Фонда и часто согласуются с его экспертным советом.
Поскольку правление Фонда выносит на рассмотрение советов конкретные
формулировки в конкретные документы, Фонд заинтересован в предельно
конструктивном сотрудничестве с научным сообществом, предполагающем
направление в наш адрес текстовых поправок в конкретные пункты документов
Фонда. В этом смысле Кодекс (Памятку) нам предстоит сделать как
совершенно новый документ.
 
С уважением,
Заместитель генерального директора С. Лебедев

5 комментарии